chore(api): 切换环境配置为开发环境

- 将环境配置从正式环境改为测试环境
- 确保后续接口请求使用开发环境参数
- 方便本地调试和测试功能验证
- 保持环境配置映射逻辑不变
- 为后续环境切换提供支持基础

util/api.js

 // 环境配置：'production' 正式环境 | 'development' 测试环境
-const ENV = 'production';
+const ENV = 'development';
 
 // 环境配置映射
 var ENV_CONFIG = {